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El Gobierno aprueba la Estrategia de Ciencia e Innovacin que prioriza la “reconstruccin” tras la pandemia

El Gobierno aprueba la Estrategia de Ciencia e Innovacin que prioriza la "reconstruccin" tras la pandemia


El Gobierno ha aprobado este martes en el Consejo de Ministros la nueva Estrategia Espaola de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2021-2027 que, segn ha explicado el ministro del ramo, Pedro Duque, sienta las bases del futuro del sector, priorizando en la salud y la “reconstruccin” del pas tras la pandemia del Covid19.

Durante la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, Duque ha indicado que este documento en su marco consensuado en reuniones con otros ministerios, las comunidades autnomas, agentes econmicos, sociales e innovadores y las sociedades cientficas, entre otros. Se trata de un trabajo que comenz en “el inicio de 2019” y que ha sido replanteado como consecuencia de la crisis sanitaria.

“La pandemia nos ha hecho reflexionar en todas las reas y muy intensamente”, ha explicado el ministro, antes de indicar que la “nueva versin” de esta estrategia le da una mayor prioridad al rea de salud y tambin a “lo que la ciencia y la innovacin” puede ayudar a “la reconstruccin” del pas tras esta pandemia y el impacto econmico que este sector puede suponer en el futuro de Espaa.

Entre las novedades que se recogen en este documento, en relacin con la estrategia actual, est la creacin de unos parmetros numricos de valoracin, que permitir a la I+D+i espaola a “evaluarse a s misma”. Adems, se han renombrado y modificado los “sectores estratgicos” con el objetivo de beneficiar la investigacin y los campos en los que el pas puede ser una “eminencia”.

En este sentido, el Ministerio de Ciencia seala que uno de los principales objetivos de la Estrategia es fomentar la inversin privada en I+D para poder duplicar la suma de inversiones pblica y privada en I+D+I, hasta alcanzar en 2027 el 2,12% del PIB (en 2018, ltimo dato disponible, la inversin fue del 1,24% del PIB). En este punto, recuerda que el Gobierno aprob el pasado mes de julio el Plan de Choque para la Ciencia y la Innovacin, que contempla 1.000 millones de euros en inversin directa en 2020 y 2021.

La Estrategia est diseada para una fase de expansin de recursos, con una orientacin gradual que permita la consolidacin de un Sistema de Ciencia, Tecnologa e Innovacin de mayor tamao y potencia a largo plazo. El objetivo es generar un tejido productivo, basado en las fortalezas actuales, ms innovador y dinmico, lo que permitir incrementar la competitividad y, con ello, la generacin de empleo de calidad y procurar la sostenibilidad del sistema social a largo plazo, invirtiendo en la calidad de vida de las generaciones futuras.

Para ello, la Estrategia plantea la necesidad de un Pacto de Estado, equivalente a otros llevados a cabo por la comunidad europea e internacional, que d estabilidad y se traduzca de manera inmediata en una accin contundente de inversin en ciencia e innovacin.

La Estrategia se ha planteado en dos fases. En una primera fase, de 2021-2023, los esfuerzos realizados estarn enfocados a garantizar las fortalezas del sistema, reforzando la programacin actual, las infraestructuras y los recursos humanos que se beneficiarn del diseo de una carrera investigadora bien definida, que permita el necesario recambio generacional.

En esta fase ser esencial apoyar, de forma clara y contundente la I+D+I en el mbito sanitario, as como la inversin en transicin ecolgica y digitalizacin, partiendo de la ciencia de excelencia, mediante programas especficos, acciones estratgicas en los sectores prioritarios, y grandes proyectos tractores, que nos permitan afrontar los retos sociales, econmicos, industriales y medioambientales, necesarios para alcanzar un bienestar sostenible y un crecimiento inclusivo en Espaa.

La segunda fase, correspondiente al periodo 2024-2027, y previa evaluacin de la primera fase, permitir situar a la I+D+I entre los pilares fundamentales del Estado y consolidar su valor como herramienta para el desarrollo de una economa basada en el conocimiento.

As la estrategia impulsa en el rea de ‘Salud’ la investigacin en enfermedades infeccionsas y terapias avanzadas; crea un rea de ‘Cultura, creatividad y sociedad inclusiva’, para las ciencias; pondr “nfasis” en la ciberseguridad dentro del rea ‘Seguridad para la sociedad’, en la que tambin se incluye la investigacin e innovacin en el fenmeno de las migraciones; la Inteligencia Artificial se promover desde el sector de ‘Industria, espacio y defensa’; y se dar importancia a las reas de ‘Clima, energa y movilidad’ y ‘Recursos naturales y medio ambiente’, por su implicacin en el aprovechamiento de la transicin ecolgica que busca el Ejecutivo.

En su intervencin, Duque tambin ha explicado otras prioridades que se aplicar su departamento dentro de esta Estrategia para 2021 y 2027, entre las que destacan un mayor esfuerzo de cooperacin y colaboracin entre Estado y autonomas, definir la carrera cientfica y mejorar la contratacin de los investigadores en Espaa, resolver los problemas de los profesionales a travs del Estatuto del Personal Docente, o mejorar la transferencia de conocimiento de las empresas privadas, entre otros.

El ministro ha apuntado que algunas de estas medidas ya estaban previstas en el Plan de choque por el Covid19 anunciado por el presidente del Gobierno, Pedro Snchez, en el mes de julio.

Duque ha sealando que existe consenso “amplio” en la necesidad de aumentar la inversin en ciencia e innovacin en el pas, as como en la necesidad de “asegurar el futuro de las nuevas generaciones” y para estar preparados “para lo siguiente que venga”. “Esta estrategia nos muestra el camino”, ha indicado.

Articulacin con la Unin Europea

La Estrategia cambia su marco temporal de ocho a siete aos para facilitar la articulacin de la poltica nacional de I+D+I con las polticas de la Unin Europea, especialmente con el programa marco de investigacin e innovacin, Horizonte Europa (2021-2027). De esta manera se podr aprovechar de mejor manera las sinergias entre ambos programas.

La Estrategia tendr en consideracin las recomendaciones del Consejo Europeo sobre el Programa de Estabilidad 2019 y 2020 de Espaa, que coincide con la toma de medidas (en los aos 2020 y 2021) para mejorar la eficacia de las polticas de apoyo a la I+D+I, centrar la poltica econmica de inversin en el fomento de la innovacin y de la transicin ecolgica y digital, as como, de forma general, impulsar la investigacin y la innovacin a travs de sus instrumentos de planificacin.

Adems, en lnea con Horizonte Europa, la Estrategia defiende la inclusin de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas entre las prioridades y objetivos de I+D+I, que sern clave en el direccionamiento estratgico de los planes y programas de financiacin estatal y regional

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